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两派势力激烈互呛 吴敦义含泪辞去国民党主席 - 全文

  村民:肯定有意见,没办法。下塞湖姓夏。

  记者:为什么叫没办法呢?

  村民:他跟地方政府他签的合同啊,你没有办法的。

  [解说词]村民口中的合同,就是2001年夏顺安与下塞湖所在的益阳市沅江市漉湖芦苇场和岳阳市湘阴县湖洲管理委员会签订的合同,承包湖洲从事芦苇生产销售。随着国家对环保的要求日益严格,洞庭湖边的造纸厂陆续关停,芦苇生意萧条,夏顺安于是动了建矮围将湖洲长期占有、搞其他经营的念头。2010年到2011年,两地湖洲管理部门与夏顺安违规续签了30年长期承包合同,并变更了合同内容。

  张华(湖南省纪委监委工作人员):这是一个违法的合同。他原来的合同里面是不允许搞建设的,他这一次就把合同条款里面就变了,允许经许可可以搞建设。

  [解说词]经查,沅江市漉湖芦苇场三任党委书记、湘阴县湖洲管理委员会两任总经理,都曾收受夏顺安贿赂,对他的违法行为大开绿灯。

  [解说词]卫星图显示,正是续签合同后,夏顺安开始大规模建矮围,圈湖2.7万亩。

  易忠民(时任湖南省纪委监委第十纪检监察室主任):2013年就比较成型,你就看到(矮围)就很明显了,到2014年他更加加固。

  [解说词]下塞湖正好位于东洞庭湖和南洞庭湖交汇处,两侧水道狭窄,建矮围后汛期湖水无法顺畅通行,严重影响行洪。时任沅江市水利局局长胡经纬明知矮围明显违反国家防洪法,但他在收受了夏顺安贿赂后,竟然以水利局名义出具该矮围“不影响行洪”的证明。此后但凡有人质疑,夏顺安就拿这份证明作挡箭牌。

  胡经纬(湖南省沅江市水利局原局长):他给我打过电话,想开这个证明,我也不想得罪他,他也是人大代表。

  夏顺安(湖南省沅江市企业主):他说开不出来,我说无非是给我写个东西,也不做其他用,他说可以。

  [解说词]事实上,早在2014年,湖南省国土资源厅就通过遥感卫星发现了这座非法矮围,当年7月,湖南省政府部署了对下塞湖的专项整治工作,但是形式主义、官僚主义却充斥在相应的管理部门。

  张华(湖南省纪委监委工作人员):省政府下来的文件是2014年7月份下发的,(沅江)这个是2014年6月28号,那么这个文件就肯定是一个假的。差不多提前一个月。

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